Kabinetsplannen
Platform Hattinga Verschure
Belangenbehartiging mantelzorgers in de provincie Groningen
(door Elly Aalders)
Gevolgen voor AWBZ (en PGB)
Het huidige kabinet heeft afgelopen week haar plannen voor de langdurige zorg bekend gemaakt. In december 2010 heeft een debat over PGB plaats gevonden waar vooral aandacht werd gegeven aan het PGB voor kleinschalige woonvormen en thuis-verblijvenden met een ZZP-indicatie.
Er komt een tweedeling tussen mensen met een verblijfsindicatie ( een ZZP, zorgzwaartepakket) en een extramurale indicatie (een indicatie in functies en klassen). Of u een ZZP-indicatie hebt of een extramurale indicatie ziet u op het indicatiebesluit van bureau Jeugdzorg of het CIZ.
Gevolgen kabinetsplannen voor mensen met een extramurale indicatie.
Mensen met een extramurale indicatie behouden hun recht op een PGB tot 1 jan. 2014. Daarna moeten zij zich wenden tot de WMO van de gemeente. De gemeente bepaalt straks of zij de financiering voor de benodigde zorg en begeleiding in een PGB willen uitbetalen en welk tarief hiervoor geldt. De verwachting is dat veel gemeenten in eerste instantie zorg en begeleiding in natura willen realiseren. Zij zullen hiertoe afspraken maken met regionale zorgaanbieders. Dat kunnen de bestaande AWBZ zorgaanbieders zijn, maar ook nieuwe aanbieders of thuiszorgorganisaties. De gemeente wordt verantwoordelijk voor het compenseren van de beperking waar het gaat om begeleiding zowel individueel als collectief (dagbesteding) maat hoeft dat niet op dezelfde manier te doen als de begeleiding die nu wordt geleverd via een erkende zorgaanbieder. De gemeente heeft compensatieplicht, geen zorgplicht. Voor persoonlijke verzorging en verpleging kan men een beroep doen op AWBZ zorg in natura.
Kortdurend verblijf
Ook kortdurend verblijf (logeren) wordt gedecentraliseerd naar de WMO. Veel mensen hebben op dit moment nog een indicatie tijdelijk verblijf. Sinds 1 jan. 2011 heet deze vorm van zorg kortdurend verblijf. Om in aanmerking te komen voor kortdurend verblijf zijn de regels streng aangescherpt en krijgt men alleen nog een indicatie voor kortdurend verblijf als er 24 uur toezicht geboden moet worden of iemand in een instelling zou kunnen wonen gezien de zorgvraag, maar ouders bijvoorbeeld mantelzorg verlenen.
Nieuwe budgethouders
Voor nieuwe budgethouders geldt dat zij tot 1 jan. 2012 hun indicatie in een PGB kunnen verzilveren. Zij behouden dan dezelfde rechten als de ‘oude’ budgethouders zoals hierboven geschetst. Mensen die in 2012 een indicatie van het CIZ of BJZ krijgen, kunnen in principe alleen zorg in natura ontvangen, tenzij men kan aantonen dat de zorg via een PGB goedkoper en innovatief is. Dan kan het zorgkantoor besluiten toch een PGB toe te kennen.
Nieuwe zorgvragers in 2013
Per 1 januari 2013 start een volgende ingrijpende verandering. Op deze datum zullen nieuwe (voor de eerste keer) aanvragen voor de functie begeleiding (groep en individueel) een beroep moeten doen op de WMO (wet maatschappelijke ondersteuning) in hun eigen gemeente. Ook kinderen die vanaf die datum voor het eerst begeleiding nodig hebben moeten dat via hun gemeente gaan krijgen.
Begeleiding, kortdurend verblijf en vervoer in 2014 naar WMO
Voor alle mensen met een extramurale indicatie geldt dat zij vanaf 1 jan. 2014 een beroep moeten doen op de gemeente. Hoe dat precies zal verlopen, of er een indicatie aan ten grondslag ligt, of men via het ‘kantelingsprincipe’ werkt (eerst kijken wat mensen zelf kunnen, vervolgens wat het netwerk zelf kan, dan nagaan welke voorliggende voorzieningen in beeld zijn en pas daarna kan een beroep op professionele zorg gedaan worden) is op dit moment allemaal niet duidelijk. Wel is helder dat de gemeente 5 % minder budget ontvangen om de begeleiding in te zetten dan de zorgaanbieders nu ontvangen. Het transitiebureau van VNG en VWS houdt zich met dit hele proces bezig.
Gevolgen kabinetsplannen voor mensen met een intramurale indicatie.
ZZP indicatie
Mensen met een ZZP-indicatie behouden het recht op PGB. Hun zorg wordt niet gedecentraliseerd naar de gemeenten. iemand krijgt een ZZP indicatie als hij/zij ook zou kunnen verhuizen naar instelling wat de zorgintensiteit betreft. Het PGB wordt met ingang van 1 jan. 2014 wettelijk verankerd. Een wettelijk recht. ZZP's worden ook nu al afgegeven voor zeer uiteenlopende zorgvragen. Dat loopt van ‘wonen met enige begeleiding' tot ‘besloten wonen met zeer intensieve (gedrag) begeleiding'.
Tarieven ZZP
Met ingang van 1 jan. 2012 gaan de tarieven terug naar het niveau van 2010 (minus 3 % korting) en daar komt dan 5 % bij. Eigenlijk zou je kunnen stellen dat het PGB in twee jaar tijd met 2 % stijgt (indexering). In 2011 3 % korting en in 2012 5 % stijging.
Pekela, 6 juni 2011
| < Vorige | Volgende > |
|---|
